一条因为建设封闭式小区“挤出来”的无名小路,曾经是普陀区大渡河路1550弄的心腹大患。车辆穿梭,垃圾遍地,违章跨门设摊随处可见,连续两年是全区市容整治计划的第一项。
如今,这条小道由“政府主导型”管理改为“居民自治式”后,面貌焕然一新,其全市首创的城管新模式,将在全区被全面推广。
300米挤120家小店
真如镇地区大渡河路1550弄虽然仅300米长,却“挤着”6个小区、7000余居民。每个小区之间的固有通道被分割蚕食,曲曲弯弯又“拼”成了一条“新路”,东临大渡河路,西接北石路。因北石路属单行道,这条小路被熟门熟路的驾驶员相中,从大渡河路左转弯的车辆滚滚而来。底楼住户不堪其扰,纷纷将房屋出租。短短3年间,小饭店、杂货铺、小菜场等小店摊竟有120家之多,门口的空地又被摊位侵占。
车难行、人难走。晴天灰尘满地,雨日泥泞不堪。据建交委、城管大队统计,投诉马路脏乱差的来信来电中,数这条小道“臭名昭著”,屡次整治未见成效。
居委找房东“算账”
突破这条小道脏乱差颈瓶,首先是“问计于民”。令管理方想不到的是,你把补鞋、配锁、豆浆摊赶走,不乐意的首先是居民,“这是我们日常生活所需呀”,而一批曾经作为实事工程的网吧以及足浴店等,却由于“使用率不高”,被居民列入“需要改行”之列。
一番调研,令政府部门吃惊不小,“因为不了解居民所需所求,实事工程其实不实。”今年,小道的整治理所当然地又被提到议事日程,一桩桩老大难事被细细摊开。最熟悉情况、最希望改变现状的当地居委会被推到前台,由他们去联合业委会、物业公司,形成“三位一体”。而原本总在前台的镇政府,“躲”在背后做财力支撑。
由于了解情况,居委会一出手就抓住了要害:“120家商店分属12个房东,且大多为国有单位”。居委会找到这些房东,既“扣帽子”说问题的严重性,又讲道理“给出路”。房东们出面干预,“手下”的商店迅速改正,跨门营业没有了,门前“三包”天天做,街巷整洁了。对那些阳奉阴违的店家,房东当即收回房屋,“拗断关系”。
签定协议以路养路
这时,原先的物业公司因经营亏损打算退出,居委会就另聘了一家民营小型物业公司,灵活经营,“以路养路”,收取的物业费用来填补坑洼,修补路面,栽种绿化,劝阻车辆通行;一些居民确实需要,又无碍市容的小修小补摊,有了固定经营摊位。为了达到巩固成效的目的,居委会与12家业主签订协议,把严禁跨门营业、门前卫生打扫、按时交纳管理费写入条款。党员、干部充当志愿者,一马当先铲除恼人的黑广告,并影响带动了楼组长、居民积极分子的参与。
如今,这条街清净多了。